Razlika između Trumpa Bana i Obame Bana

27. siječnja 2017. američki predsjednik Donald Trump potpisao je Izvršni nalog 13769, nazvan “Zaštita nacije od ulaska stranih terorista u Sjedinjene Države. " Takozvanu muslimansku zabranu u ožujku 2017. godine zamijenila je Izvršna naredba 13780. Obje verzije uredbe uzrokovale su kaos unutar američkog imigracijskog sustava i izazvale svjetske nerede. Međutim, unatoč spornoj prirodi naredbe, Donald Trump i njegov ured potvrdili su da je "zabrana" utemeljena na politici koju je postavio američki predsjednik Barack Obama 2011. godine. Ipak, tajkun je istaknuo sličnosti između njegovog reda i onoga izdao Obama prije 6 godina, dva izvršna naloga su vrlo različita.

Trump zabraniti

Tijekom svoje predsjedničke kampanje za 2016. godinu, Donald Trump inzistirao je na važnosti pooštravanja sigurnosnih mjera i provođenja strožijih postupaka provjere. Stvaranje zida na granici s Meksikom, intenziviranje borbe protiv terorizma i dramatično smanjenje ilegalne (i legalne) imigracije bili su stupovi njegovog političkog diskursa - i (najvjerojatnije) glavni razlozi njegove pobjede.

Nakon pobjede Donald Trump nije dugo čekao prije izdavanja prvih izvršnih naloga koji se tiču ​​zaštite američkih granica i intenziviranja sigurnosnih mjera. U stvari, 27. siječnja 2017. novoizabrani predsjednik potpisao je Izvršni nalog br. 13769 kojim je:

• Obustavio ulazak sirijskih izbjeglica u nedogled;
• Obustavio američki Program za prihvat izbjeglica (USRAP) na razdoblje od 120 dana;
• Postavljati ograničenja za prihvaćanje izbjeglica, dajući prioritet tvrdnjama pojedinaca iz manjinskih religija;
• Obustavio je ulazak imigranata iz šest zemalja sa većinskom muslimanskom većinom (naime, Irak, Iran, Libija, Somalija, Sudan, Sirija i Jemen) na 90 dana; i
• Drastično je smanjen broj izbjeglica primljenih u zemlji.

Prema Trumpovoj administraciji, naredba je imala za cilj privremeno smanjiti broj izbjeglica koje ulaze u zemlju kako bi se omogućilo nadležnim vlastima da stvore strože i učinkovitije postupke provjere. Iako je tajkun stekao naklonost većine američkih glasača zahvaljujući svom snažnom stavu protiv ilegalne imigracije i terorističkih akata, Izvršnom redu se uglavnom suprotstavilo stanovništvo - i ostatak svijeta.

U stvari, odmah nakon izdavanja takozvane muslimanske zabrane, širom svijeta počeli su se pojavljivati ​​pravni izazovi i prosvjedi. Na primjer, tijekom tri dana koja su slijedila stupanjem naredbe na snagu, preko 50 slučajeva podneseno je saveznim sudovima, a suci su mogli dobiti TRO (privremeni ograničavajući nalog), koji je ograničio (ili zabranio) provedbu i izvršenje većine izvršnog naloga. Nadalje, država Washington podnijela je pravni zahtjev protiv naloga (Država Washington protiv Donalda J. Trumpa). Slučaju se kasnije pridružila i država Minnesota.

Nakon masovnih prosvjeda, Donald Trump je 5. ožujka 2017. potpisao drugi izvršni nalog (naredba 13780). Drugom muslimanskom zabranom, američki predsjednik:

• Opozvan i zamijenjen izvršnim nalogom 13769;
• Obustavio američki Program za prihvat izbjeglica (USRAP) na razdoblje od 120 dana (jednako kao u prethodnom redoslijedu);
• Obustavljen prijem izbjeglica unutar zemlje na razdoblje od 120 dana; i
• Ograničen ulaz imigranata iz šest zemalja muslimanske većine (naime, Irana, Somalije, Libije, Sirije, Sudana i Jemena) na 90 dana.

Irak je eliminiran s popisa sedam zemalja; međutim, u odjeljku 4. Izvršnog naloga traži se "temeljit pregled" svih zahtjeva iračkih državljana. Red 13780 također je dočekan s protestima. Pravni sporovi i dalje traju.

Obama zabraniti

Barack Obama - bivši američki predsjednik, prvi američki crni predsjednik i Nobelova nagrada za mir - uživao je veliku podršku unutar američkog stanovništva i inozemstva. Kad je Obama pobijedio na izborima 2008. i postao 44^th Predsjednik Sjedinjenih Država, činilo se da je spreman zaustaviti sukobe, težiti ravnopravnosti i polako umanjivati ​​američki intervencionistički stav u stranim sukobima. Međutim, iako je postignut napredak, Obama je bio prisiljen suočiti se sa složenim i osjetljivim pitanjima, posebno na Bliskom Istoku - gdje su Sjedinjene Države intervenirale pod Bushovim predsjedanjem. Politički i gospodarski vakuum u Iraku i Afganistanu - uglavnom uzrokovani ratom, širenjem terorističkih skupina i nesmotrenim intervencijama stranih snaga - doveli su do povećanja imigracije prema Zapadu (naime, Europi i Sjedinjenim Državama).

Suočen s rastućim valom migracija, Obama je dozvolio iračkim i afganistanskim azilantima traženje azila u Sjedinjene Države. Međutim, 2009. godine u Bowling Green u Kentuckyju pronađena su dva terorista Al-Qaede - koji su ušli u zemlju kao ratne izbjeglice. Dvojica Iračana priznala su da su napala američke vojnike u Iraku i optužena su za slanje novca, eksploziva i oružja u Al-Qaidu.

Kao odgovor na specifičnu prijetnju koju predstavljaju dvije podružnice Al-Qaede i na mogućnost dopuštanja navodnih terorista u zemlji, Barack Obama je izdao imigracijsku politiku ograničenja, koja:

• Usporila je obrada zahtjeva za izbjeglice i "posebne imigrantske vize", koje su bile namijenjene iračkim tumačima koji su pomagali američke trupe na terenu;
• Pozvan na preispitivanje tisuća iračkih izbjeglica koje su već primljene u zemlju (pogođeno je preko 58.000 ljudi);
• Prošireni i usavršeni postupci probira;
• Obustavljen (iako nikad u potpunosti) prijem novih iračkih izbjeglica na razdoblje od šest mjeseci; i
• Usporio je cjelokupni proces preseljenja iračkih izbjeglica.

Ukratko, Obamina zabrana odnosila se samo na iračke izbjeglice i nikad nije u potpunosti obustavila prijem tražitelja azila u zemlju. Obamina politika bila je reaktivna odluka, donesena kao odgovor na konkretnu prijetnju i nije ciljala muslimane.

Trump ban vs Obama zabrana

Iako je Trumpova administracija potvrdila - i nastavlja potvrđivati ​​- da takozvana muslimanska zabrana sliči na nalog za ograničavanje imigracije koji je Barack Obama izdao 2011. godine, dvije se zabrane razlikuju na mnogim razinama.

• Zabrana Trumpa zahvatila je imigrante i tražitelje azila iz sedam (kasnije šest) muslimanskih većinskih zemalja (naime, Irana, Iraka, Libije, Somalije, Sudana, Sirije i Jemena), dok je zabrana Obame usmjerena samo na iračke građane;
• Obje zabrane izdane su radi smanjenja rizika od terorističkih napada i kako bi se nacionalnim vlastima omogućilo stvaranje i provedba strožih postupaka provjere (a obje su zabrane uključivale prikupljanje biografskih i biometrijskih podataka); međutim, Obamina zabrana izdana je kao odgovor na specifičnu prijetnju - dvojicu terorista iz Al-Qaede koji su pronađeni u Kentuckyju - budući da je Trumpova zabrana prednostna obrambena politika, usmjerena na sprečavanje navodnih terorista da uđu u Sjedinjene Države;
• Obamina zabrana odnosila se na iračke izbjeglice i iračke podnositelje zahtjeva za posebne imigrantske vize (što je bilo namijenjeno iračkim tumačima koji su pomagali američke trupe), dok se Trumpova zabrana odnosi na sve vrste viza i utječe na sve doseljenike i posjetitelje koji nisu državljani;
• Obamina zabrana pozvala je na preispitivanje statusa iračkih izbjeglica i usporila proces prijama Iračana u tu zemlju, dok je Trumpova naredba zabranila sirijske izbjeglice, suspendovala USRAP i ograničila prijem imigranata iz gore spomenutih zemalja na 90 dana;
• Nakon što je Obamina politika stupila na snagu, izbjeglice (uključujući iračke izbjeglice) nastavile su se prihvaćati u Sjedinjenim Državama - ali sporijim tempom; obrnuto, Trumpova zabrana ima za cilj potpuno zaustaviti ulazak imigranata iz šest zemalja muslimanske većine; i
• Trumpova izvršna naredba bila je u velikoj mjeri osporavana, čak i kad je revidirana i zamijenjena; obrnuto, Obamina politika provedena je šest mjeseci i nije ju bilo potrebno zamijeniti.

Međutim, unatoč razlikama, Obamina administracija već je identificirala sedam zemalja koje su bile uključene u Izvršni nalog 13769. Zapravo, troškovnik Omnibus o trošenju novca - koji je Obama potpisao 2015. - spriječio je dualne državljane iz sedam zemalja da sudjeluju u programu dualnog odricanja. Drugim riječima, zakon zahtijeva da dvojni državljani iz Irana, Iraka, Somalije, Sirije, Sudana, Libije i Jemena podnesu zahtjev za vizu prije ulaska u Sjedinjene Države.

Sažetak

Rastući tempo imigracije i prijetnja koju predstavljaju teroristički napadi otvorili su put nastanku nacionalističkih i populističkih pokreta, osobito u Europi i Sjedinjenim Državama. Zapravo, Donald Trump, 45 godina^th Predsjednik Sjedinjenih Država proveo je veći dio svoje predsjedničke kampanje za 2016. godinu obećavajući dramatično smanjenje ilegalne imigracije. Novoizabrani predsjednik je 27. siječnja 2017. potpisao Izvršni nalog 13769 (kasnije zamijenjen izvršnim naredbom 13780) kojim je na 90 dana suspendiran ulaz imigranata iz sedam država muslimanske većine u SAD i zabranio sirijskim izbjeglicama na neodređeno vrijeme. Dok su naredbu pratili masovni protesti i pravni sporovi, Trump i njegova administracija potvrdili su da je zabrana slična politici koju je Barack Obama provodio 2011. godine..

Zapravo, 2011. godine bivši predsjednik Obama zatražio je obustavu prijema iračkih izbjeglica na razdoblje od šest mjeseci i usporio proces preseljenja iračkih izbjeglica unutar Sjedinjenih Država. No, dvije su naredbe vrlo različite: Trump je donio široku, prevladavajuću mjeru obrane i ciljao na sve imigrante iz sedam zemalja muslimanske većine, dok je Obama reagirao na specifičnu prijetnju i ciljao samo na iračke izbjeglice.