Razlika između zabrane putovanja i izvanrednog stanja

Zabrana putovanja i izvanredno stanje dvije su jedinstvene situacije koje odlučuje i provodi nacionalna vlada određene zemlje. Vanredno stanje je situacija u kojoj vlada ima pravo izvršavati radnje i donositi odluke koje inače ne bi mogla. Vanredno stanje može se proglasiti samo u vrlo specifičnim situacijama, poput prirodne katastrofe (tj. Uragana, potresa itd.), Rata i građanskih nemira. Kada se proglasi izvanredno stanje, građani možda neće moći uživati sva svoja prava, a neke slobode (tj. Slobodu kretanja) mogu se ukinuti ili ograničiti. Zabrana putovanja može biti jedna od mjera koja je dio izvanrednog stanja ili može biti zasebna odluka koju donosi lokalna uprava. Ova dva koncepta imaju različite implikacije na građane i imaju različitu zakonsku definiciju.

Što je zabrana putovanja?

Izraz zabrana putovanja može se odnositi na različite situacije i može se odnositi na široki ili uski raspon za pojedince. Na primjer, u diplomaciji, izraz persona non grata odnosi se na nepoželjnog pojedinca kojem može biti zabranjeno da ostane u nekoj zemlji ili uđe u nju. U ovom se slučaju zabrana putovanja odnosi samo na osobu non grata koja je često strani diplomat ili političar.

U drugim slučajevima, zabrana putovanja može se proširiti na čitave zajednice ili na sve državljane strane države. Najnoviji i upečatljiv primjer je zabrana putovanja koju je Donald Trump objavio na početku svog mandata sa 45 godina^th Predsjednik Sjedinjenih Država. Ubrzo nakon izbora, Trump je potpisao izvršni nalog 13769, nazvan "Zaštita nacije od ulaska stranih terorista u Sjedinjene Države, " koja je u ožujku 2017. zamijenjena Izvršnim naredbom 13780. Dvije zapovijedi utjecale su na sedam (kasnije šest, kada je Irak uklonjen s popisa) muslimanske većinske države. Drugi je red posebno uključivao odredbe koje:

Drastično ograničen ulazak imigranata iz Irana, Somalije, Jemena, Sirije, Sudana i Libije;
Obustavljen prijem izbjeglica (posebno sirijskih izbjeglica) na 120 dana; i
Obustavio je američki Program za prihvat izbjeglica (USRAP) na 120 dana.

Trumpova zabrana putovanja izazvala je nemir unutar Sjedinjenih Država i diljem svijeta, a nekoliko saveznih sudaca presudilo je protiv izvršnih naloga.

Kakvo je izvanredno stanje?

Vanredno stanje je situacija u kojoj nacionalna vlada može poduzimati radnje i donositi odluke koje inače ne bi dozvolila. Vanredno stanje mora službeno proglasiti vlada, a primjenjuje se samo u specifičnim i ekstremnim situacijama, uključujući:

Prirodna katastrofa;
Građanski nemiri;
Teroristička prijetnja; i
Rat ili oružani sukob.

Prema nacionalnom i međunarodnom pravu, kada se proglasi vanredno stanje, pojedinačna i kolektivna prava i slobode mogu se obustaviti. Na primjer, pojedinci se mogu držati u pritvoru bez suđenja, a mogu se spriječiti da napuste ili uđu u zemlju. Međutim, ne mogu se sva prava obustaviti, a ona koja se ne mogu odstupiti navedena su u članku 4. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima (ICCPR). Takva prava uključuju:

Pravo na život;
Sloboda mučenja i zlostavljanja;
Sloboda od ropstva;
Sloboda od proizvoljnog lišavanja slobode.

Prema međunarodnom pravu (a posebno ICCPR-u), da bi bilo valjano, izvanredno stanje mora se javno proglasiti i odmah se obratiti glavnom tajniku Ujedinjenih naroda. Vlada koja proglašava izvanredno stanje mora također navesti razlog za izvanrednu situaciju, datum početka, očekivani vremenski okvir kao i odstupanje prava koja su predviđena.

Sličnosti između zabrane putovanja i izvanrednog stanja

Iako su pravno različiti i imaju različite posljedice, izvanredno stanje i zabrana putovanja mogu imati neke zajedničke aspekte. Na primjer, zabrana putovanja (ili ograničenje slobode kretanja) može biti jedna od posljedica deklariranog izvanrednog stanja. Ostale sličnosti uključuju:

Obje su jedinstvene i iznimne situacije koje derogiraju, suspenduju ili mijenjaju pojedinačna i / ili kolektivna prava za određeno razdoblje;
Oboje izjavljuje i provodi vlada;
Oboje može biti potaknuto prijetnjama ili opasnostima za neku zemlju ili za visoko pozicionirane pojedince u zemlji;
Oboje ograničavaju pravo na slobodu kretanja pojedinaca, iako izvanredno stanje rijetko cilja cijele zemlje;
Obje države može ukinuti i / ili suspendirati; i
Oboje se mogu koristiti kao političko i diplomatsko oruđe za zaštitu interesa određene zemlje.

Vanredno stanje i zabrana putovanja politički su i diplomatski alati i oboje imaju cilj zaštititi interese i sigurnost zemlje. U oba slučaja, ograničenje slobode kretanja može se postaviti i građanima zemalja i strancima koji pokušavaju napustiti ili ući u istu zemlju.

Koja je razlika između zabrane putovanja i izvanrednog stanja?

Osim nekoliko sličnosti povezanih s njihovom političkom i diplomatskom prirodom, zabrana putovanja i izvanredno stanje vrlo su različiti. Neke od glavnih razlika uključuju:

Vanredno stanje utječe na razna individualna i kolektivna prava i izravan je odgovor na vanjsku ili unutarnju prijetnju. Na primjer, Francuska je proglasila vanredno stanje odmah nakon niza terorističkih napada u Parizu 13. studenoga 2015. Suprotno, zabrana putovanja utječe samo na slobodu kretanja pojedinaca - premda nemogućnost ulaska u zemlju ili izlazak iz nje može imati različite posljedice ;
Vanredno stanje regulirano je nacionalnim i međunarodnim pravom. Svi nacionalni ustavi uključuju odredbe o koracima koje treba poduzeti u slučaju terorističkih prijetnji, oružanih sukoba ili građanskih nemira. Nadalje, čak i ako je proglasila vanredno stanje, vlada ne može suspendirati ili derogirati neka nebitna prava pojedinca, uključujući pravo na život. Suprotno tome, zabrana putovanja često je jednostrana odluka vlade i regulirana je u skladu s zakonodavstvom zemlje. Ipak, zabrana putovanja može imati međunarodne posljedice; i
Generalnom tajniku Ujedinjenih naroda potrebno je odmah kontaktirati u slučaju izvanrednog stanja, dok u slučaju zabrane putovanja nije potrebno sudjelovanje Ujedinjenih naroda i drugih međunarodnih organizacija..

Zabrana putovanja vs izvanredno stanje

Na temelju razlika navedenih u prethodnom odjeljku, možemo utvrditi nekoliko drugih čimbenika koji razlikuju zabranu putovanja od izvanrednog stanja..

	Zabrana putovanja	Vanredno stanje
Trajanje	Ako se zabrana putovanja usmjerava prema pojedincu (općenito diplomatu ili političaru), može čak biti i trajna. U drugim slučajevima može trajati i do nekoliko mjeseci, ali može se obnoviti, izmijeniti i produžiti.	Trajanje izvanrednog stanja trebalo bi predvidjeti kada se proglasi izvanredno stanje. Međutim, u većini slučajeva krajnji rok se ne poštuje, a izvanredno se stanje nastavlja i duže.
Pojedinci koji su pogođeni	Zabrana putovanja može se usmjeriti protiv jedne osobe ili protiv čitavih zemalja. Na primjer, Izvršna naredba koju je potpisao Donald Trump sprječava građane iz šest zemalja muslimanske većine za 120 dana ulaska u Sjedinjene Države.	Vanredno stanje često pogađa građane zemlje koja ga je proglasila, ali može utjecati i na strance, imigrante i turiste, jer često uključuje strože i strože mjere sigurnosti i postupke provjere..
Implikacije	Zabrana putovanja često je preventivna mjera koja se poduzima radi zaštite zemlje od mogućih prijetnji i / ili uklanjanja a persona non grata iz zemlje.	Vanredno stanje je često reaktivna mjera poduzeta nakon terorističkog napada ili izbijanja građanskih nemira ili oružanih sukoba. Može se produžiti i nakon prijetnje.

Sažetak

Zabrana putovanja je radnja koju vlada poduzima kako bi spriječila ili ograničila kretanje u zemlju i iz nje. Zabrana narušava slobodu kretanja jednog ili više pojedinaca i može se usmjeriti prema jednoj osobi (često diplomatu ili stranom političaru koji bi, inače, uživao diplomatski imunitet u zemlji) ili prema širem broju osoba. Na primjer, zabrana putovanja koju je nedavno objavio američki predsjednik Trump utječe na građane iz šest zemalja muslimanske većine. Zabrana putovanja može biti i preventivna i reaktivna mjera poduzeta za obranu interesa i sigurnosti određene zemlje.

Vanredno stanje je situacija u kojoj vlada može poduzimati radnje i donositi odluke koje inače ne bi bila dopuštena. Vanredno stanje proglašava se kao odgovor na terorističke prijetnje, građanske nemire i / ili oružane sukobe i mora ih službeno proglasiti vlada zemlje. Za vrijeme izvanrednog stanja mogu se ukinuti ili derogirati neka pojedinačna i kolektivna prava, ali temeljna prava navedena u članku 4. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima (tj. Pravo na život, pravo na slobodu iz ropstva itd.) Ne mogu derogirati. Vanredno stanje može utjecati na pravo na slobodu kretanja građana i stranaca unutar zemlje.

pravni