Razlika između kuće i senata

Razlika između kuće i senata

Kongres je glavno zakonodavno tijelo vlade SAD-a, a sastoji se od dva doma: Senata i Zastupničkog doma. Zakonodavna grana vlade ima primarnu funkciju donošenja zakona, ali Kongres je također odgovoran za odobrenje saveznih sudaca i sudaca, za donošenje državnog proračuna i za pomoć američkom predsjedniku u vanjskopolitičkim pitanjima.

Članak 1. američkih ustava glasi „Sva odobrena zakonodavna ovlaštenja dodijeljena su Kongresu Sjedinjenih Država, koji čine Senat i Predstavnički dom..”¹ Iako je za provedbu zakonodavnog postupka potrebno sudjelovanje obaju domova, preostali članci Ustava 1. daju dva jedinstvena i različita ovlaštenja tijelima.

Predstavnički dom Kongresa²

Zastupnički dom - ili donji dom - najviše su demokratska i nacionalno orijentirana tijela. Kad je američki ustav prvotno sastavljen, zakonodavci su vjerovali da bi vlada trebala imati barem demokratsku komponentu / aspekt. Stoga je Dom stvoren kako bi izravno predstavljao građane i bio izravno odgovoran ljudima. Glavne značajke Zastupničkog doma su:

• Proporcionalno predstavljanje;

• Dvogodišnji izrazi: kongresmenke i žene kongreske trebale bi biti izravno odgovorne i, prema tome, trebale bi odgovarati zahtjevima stanovništva;

• Kongresnici i kongresne žene služe dvogodišnji mandat u određenom kongresnom okrugu;

• Zastupnici imaju dužnost služiti u odborima, unositi prijedloge zakona i rezolucija i predložiti izmjene i dopune;

• 435 zastupnika: Dom je najveća komora;

• Svaka država ima različit broj zastupnika, ovisno o broju osoba koje žive u državi;

• Da bi postali član Doma, zastupnici moraju imati najmanje 25 godina i moraju živjeti u Sjedinjenim Državama 7 godina - što znači da ne moraju biti rođeni u Sjedinjenim Državama;

• Domom predsjeda predsjednik Doma koji je član tijela - iako Ustavom nije strogo određeno da to mora biti slučaj;

• Vodstvo kuće uključuje i vođe većine i manjina, pomoćnike vođa, bičeve i stranački kurac ili konferenciju: Dom djeluje na organiziraniji i hijerarhijski način u odnosu na Senat;

• Dom nema riječ pri imenovanju veleposlanika, saveznih sudaca i članova kabineta;

• Ograničena rasprava: zbog velikog broja zastupnika, postoje vremensko ograničena vremena koja se moraju poštivati ​​tijekom rasprava;

• Otmica: U članku 1., odjeljku 2. Ustava SAD-a stoji da će Zastupnički dom "imati isključivu moć oporezivanja;" i

• Svi računi o porezu na dobit moraju poticati iz kuće demokratskim postupkom.

Senat³

Senat - ili gornji dom - zamišljen je kao aristokratskiji. Zapravo, kad je Ustav prvotno napisan, prije 17.^th amandman, Senatori su posredno birali državne zakonodavce, a ne da ih narod neposredno bira. Glavne značajke američkog Senata su:

• Dva senatora po državi: budući da je ovo tijelo trebalo da bude Savezna komora, svaka država - bez obzira koliko malo - ima isto predstavništvo. To znači da Kalifornija i Wyoming imaju isti broj senatora;

• Šestogodišnji mandat, ali svake dvije godine jedna trećina senatora prođe se na izborima;

• Zamišljen je da je Senat "izolirano" tijelo u kojem se o ugovorima i vanjskoj politici moglo raspravljati u stilu rimskog Senata, ali bez stalnog uplitanja javnog mišljenja. Na ovaj način senatori mogu odlučiti i učiniti sve što je u najboljem interesu zemlje, čak i ako to nije nužno najpopularnija alternativa;

• Postoji 100 senatora - Senat je manji od dviju komora;

• Da bi postali član Senata, kandidati moraju imati najmanje 30 godina i moraju živjeti u Sjedinjenim Državama najmanje 9 godina - a da nisu nužno rođeni u Sjedinjenim Državama;

• Senatom predsjeda potpredsjednik koji nije član. Potpredsjednik ima moć glasati za raskid rezultata, ali nema pravo glasa za izjednačenje rezultata;

• Senat ima tradiciju neograničenih rasprava: budući da je to manja kuća s aristokratskom tradicijom, u Senatu nema vremenskih ograničenja govora;

• Senacionalna ljubaznost: zbog aristokratske tradicije, kada senatori pozivaju jedni druge, oni to ne čine imenom;

• Potvrda predsjedničkih imenovanja: Senat je dužan potvrditi predsjedničke nominacije saveznih sudaca, članova kabineta i veleposlanika. Drugim riječima, postupak imenovanja odvija se samo uz „savjet i saglasnost“ Senata: ako predsjednik ne dobije većinu glasova Senata, njegovi kandidati neće biti imenovani;

• S glasom 2/3, Senat je ovlašten ratificirati ili odbaciti ugovore koje je pregovarao predsjednik; i

• Senat pomaže predsjedniku u njegovoj ulozi glavnog diplomata. Senat je jedini dom koji pomaže predsjedniku u vanjskoj politici (tj. Analiza stranih ugovora, odluke o pokretanju ili okončanju rata itd.)

Američki Senat ima nevjerojatnu moć u svemu što se tiče vanjske politike zemlje. Primjerice, 1919. američki predsjednik Woodrow Wilson aktivno je sudjelovao u izradi Versajskog ugovora i postao snažni pristaša Lige naroda. Međutim, unatoč popularnoj podršci, američki Senat odbio je ratificirati ugovor i, prema tome, Sjedinjene Države nisu se nikada pridružile Ligi nacija⁴.

S obzirom na manje dimenzije, Senat ima fleksibilnija pravila i održava svoja tradicionalna aristokratska obilježja, uključujući i "Filibuster". Prema „Filibusteru“, tko god ima riječ može ga zadržati onoliko dugo koliko želi i može razgovarati o onome što želi, čak i ako njegov govor nije prikladan za temu rasprave. Takva sloboda dovela je do zanimljivih epizoda u prošlosti. Na primjer, 1930-ih senator Louisiane Huey P. Long jednom je držao podu više od 15 sati; ali zapis ide senatoru Južne Karoline J. Stromu Thurmondu koji je pukao 24 sata i 18 minuta protiv Zakona o građanskim pravima 1957.⁵ (i na kraju izgubljen). Čitav govor i trajanje sati je tehnika koja se koristi za poticanje ostalih članova Senata na kompromise i podrazumijeva činjenicu da, ponekad, manjine mogu vladati Senatom. Pa ipak, to nije bio slučaj kod senatora Thurmonda.

Sažetak

I Senat i Predstavnički dom dio su Kongresa SAD-a, zakonodavnog ogranka vlade koji ima ulogu donošenja zakona - koje će donijeti izvršna vlast vlade, na čelu s američkim predsjednikom - o odobravanju saveznih Suci, veleposlanici i članovi kabineta koje je imenovao predsjednik i za pomoć predsjedniku (glavnom diplomati) u pitanjima vanjske politike, uključujući povlačenje trupa, ratifikaciju međunarodnih ugovora i pokretanje ratova.

O različitim ovlastima i svojstvima dviju kuća utvrđeno je u članku 1. američkog Ustava. Glavne razlike između dvaju tijela su:

• Senat ima 100 članova dok je Dom 435;

• Senatori služe šest godina, dok se predstavnici biraju na dvije godine;

• Senat podržava predsjednika u pitanjima vanjske politike, dok Dom kreira sve račune o prihodu;

• Senat ima aristokratsku tradiciju, dok je Dom demokratskiji i bliži stanovništvu;

• Senatom predsjeda potpredsjednik koji nije član, dok Domom predsjeda predsjednik Doma;

• Senat odobrava predsjedničke kandidate za savezne suce i članove kabineta, dok dom nema riječ u ovom procesu; i

• Postoje dva senatora za svaku državu, dok se broj zastupnika po državi razlikuje ovisno o broju stanovnika.

Rad dviju komora strogo je isprepleten i Kongresu je potrebna podrška oba tijela kako bi mogli izvršavati svoje funkcije. I Senat i Zastupnički dom igraju veliku ulogu u oblikovanju zakonodavnog okvira Sjedinjenih Država i imaju temeljnu dužnost pomagati - kao i ograničavati i kontrolirati - rad i moć američkog predsjednika u stvaranju ili izmjeni nacionalnih zakona, u imenovanju ključnih političkih i sudskih aktera i u ratifikaciji međunarodnih ugovora.