Razlika između NAFTA i TE

NAFTA (Sporazum o slobodnoj trgovini u Sjevernoj Americi) i TPP (Trans-Pacifičko partnerstvo) dva su od najvažnijih svjetskih multilateralnih sporazuma o slobodnoj trgovini. Unatoč odstupanjima u njihovom opsegu, fokusu i odredbama, najupečatljivija razlika između njih dvojice jest činjenica da je NAFTA stupio na snagu 1994. godine dok TPP nikad nije stupio na snagu jer su se Sjedinjene Države - pod predsjednikom Trumpom - povukle iz sporazuma prije nego što je to bilo ikad implementirano.

Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini stvoren je radi promicanja slobodne trgovine između Sjedinjenih Država, Meksika i Kanade, eliminirajući većinu carina i prepreka trgovini između triju zemalja. Iako je sporazum namijenjen povećanju gospodarskog rasta, mnogi (posebno u Sjedinjenim Državama) vjeruju da on nesrazmjerno favorizira Meksiko i da nema željeni učinak na nacionalna gospodarstva. Iz tog razloga, predsjednik Trump pokrenuo je nekoliko rundi ponovnih pregovora kako bi izmijenio sporazum i posebno smanjio trgovinski deficit između Sjedinjenih Država i Meksika. Predsjednik Trump izrazio je zabrinutost i za TPP i potpisao memorandum kojim se SAD službeno povlači iz njega samo nekoliko mjeseci nakon izbora.

Što je NAFTA?

NAFTA (Sjeverni Američki sporazum o slobodnoj trgovini), koji je stupio na snagu 1. siječnja 1994., bilateralni je trgovinski sporazum između Sjedinjenih Država, Meksika i Kanade. Sporazum je slijedio (i zamijenio) Kanadsko-američki sporazum o slobodnoj trgovini koji je stupio na snagu 1989. Meksiko je bio posljednja od tri zemlje koje su ušle u sporazum nakon započinjanja pregovora 1991. Glavni cilj NAFTA-e bio je ( te je) uklanjanje carina i prepreka slobodnoj trgovini između triju zemalja, iako je njegov opseg prilično sveobuhvatan. NAFTA sadrži odredbe koje se odnose na:

• Pravila o podrijetlu;
• Carinski postupci;
• Ulaganje;
• Zaštita prava intelektualnog vlasništva;
• Postupci za rješavanje sporova;
• Sanitarne i fitosanitarne mjere; i
• Vladina nabava.

Sporazum o slobodnoj trgovini u Sjevernoj Americi podržao je bivši američki predsjednik Bill Clinton, koji ga je integrirao s dva sporedna sporazuma - Sjevernoameričkim sporazumom o radnoj suradnji (NAALC) i Sjevernoameričkim sporazumom o suradnji u zaštiti okoliša (NAAEC) - u cilju zaštite i očuvanju okoliša i prava američkih radnika i rješavanju zabrinutosti nekih članova Senata i Zastupničkog doma.

Što je TE?

TPP (Trans-Pacifičko partnerstvo) je trgovinski sporazum između Australije, Bruneja, Kanade, Čilea, Japana, Malezije, Meksika, Novog Zelanda, Perua, Singapura i Vijetnama i Sjedinjenih Država, koji je potpisan 4. veljače 2016., ali nikada nije sklopljen na snagu nakon što su se SAD povukle nedugo zatim. TPP je sadržavao odredbe o:

• Smanjenje trgovinskih prepreka (i carinskih i necarinskih);
• Stvaranje mehanizma za rješavanje sporova između investitora i države (ISDS); i
• Reguliranje politike tržišnog natjecanja; i
• Promicanje slobodne trgovine među državama članicama.

Izvorni TPP nikada nije stupio na snagu jer je predsjednik Donald Trump potpisao memorandum kojim službeno povlači Sjedinjene Države iz sporazuma. Odustajanje od sporazuma bilo je dio Trumpove politike kojom Amerika postavlja prvo mjesto, a predsjednik je pokazao interes za sklapanje „poštenih, bilateralnih trgovinskih sporazuma“ usmjerenih na promicanje američkog gospodarstva i uvođenje novih radnih mjesta u Sjedinjenim Državama. Nakon povlačenja Sjedinjenih Država neke od preostalih zemalja izrazile su spremnost za nastavak pregovora i konačno su postigle sporazum u siječnju 2018., kada je TPP postao CPTPP (sveobuhvatni i napredni sporazum za trans-pacifičko partnerstvo).

Sličnosti između NAFTA i TE

Dva su sporazuma različita po opsegu i fokusu, ali imaju niz zajedničkih značajki:

1. Oboje imaju za cilj promoviranje slobodne trgovine uklanjanjem ili značajnim smanjenjem carina i prepreka;
2. Obje uključuju odredbe koje se odnose na carinske postupke, pravila o podrijetlu, rješavanje sporova, sanitarne mjere, ulaganja itd .;
3. Oba sporazuma uključuju odredbe o zaštiti okoliša i radnim pravima, iako je NAFTA integrirana s NAALC-om i NAAEC-om koji se opširnije bave tim pitanjima;
4. Predsjednik Trump snažno se protivio oba sporazuma. Povukao je SAD iz TPP-a - čime je spriječio da sporazum stupi na snagu - i pokrenuo razne runde pregovora s Kanadom i Meksikom za promjenu i poboljšanje NAFTA-e, stvarajući povoljnije uvjete za Sjedinjene Države; i
5. Oba sporazuma imaju široke geopolitičke implikacije i teže promicanju širenja multinacionalnih korporacija, a ne poboljšanju jednakosti plaća i ekonomskom rastu u dotičnim zemljama. Nadalje, i NAFTA i TPP uključuju odredbe koje mogu izuzeti multinacionalne korporacije od odgovornosti državnih vlada; posebno, stvaranjem mehanizma za rješavanje sporova između investitora i države (ISDS) koji je predložio TPP, korporacije bi mogle tužiti vlade zbog sudskih odluka i zakona koji sprečavaju njihov profit.
6. Zaista, promicanje slobodne trgovine uključuje određeni stupanj deregulacije i neminovno promiče kapitalističku paradigmu kao i sve širenje i rast multinacionalnih korporacija. Da je stupio na snagu, TE bi stvorila ekonomski blok koji bi sadržavao oko 40% globalne ekonomije. Mnogi su se bojali da bi stvaranje takve polarizirane skupine moglo pogoršati globalnu neravnotežu i nejednakosti u plaćama i moglo bi bitno utjecati na manja i lokalna poduzeća.

Razlika između NAFTA i TE

Osim što je Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini stupio na snagu 1994. i još uvijek je na snazi ​​(iako je još u reviziji) dok Trans-pacifičko partnerstvo nikad nije stupilo na snagu, postoje i druge značajne razlike između dva sporazuma.

1. NAFTA uključuje tri sjevernoameričke zemlje: Meksiko, Kanadu i Sjedinjene Države, a bio je usmjeren na stvaranje sjevernoameričkog bloka slobodne trgovine u cilju promicanja regionalne trgovine i uklanjanja mnogih postojećih barijera koje ometaju uvoz i izvoz. Suprotno tome, TPP uključuje mnogo veći broj zemalja i ima (ili je imao) glavni cilj jačanje odnosa između Sjedinjenih Država i nekih glavnih azijskih ekonomija. Drugim riječima, TE je stvoren kako bi ojačao američku ulogu u azijsko-pacifičkoj regiji, u pokušaju da umanji utjecaj Kine na susjedne zemlje; i
2. Analiza posljedica i učinaka dva sporazuma može biti komplicirana, posebno zato što TPP nikad nije stupio na snagu. Međutim, gledajući NAFTA, vidimo oprečna mišljenja o utjecaju sporazuma na nacionalna gospodarstva i međunarodne saveze. Neki kažu da uklanjanje prepreka u sjevernoj Americi dovodi do poticanja stranih ulaganja (posebno u Meksiku) i do značajnog rasta domaćeg BDP-a, ali drugi tvrde da ekonomska korist NAFTA-e nije bila tako značajna, posebno za Sjedinjene Države. Isti se argument često navodi za TPP, a nekoliko protivnika se protivi isplativosti sporazuma.

NAFTA vs TPP: Usporedni grafikon

Iako imaju slične ciljeve, NAFTA i TPP imaju specifične razlike u svojim tekstovima i odredbama, a nastali su u različitim povijesnim pokretima. Stoga, gradeći razlike utvrđene u prethodnom odjeljku, možemo utvrditi nekoliko drugih aspekata koji razlikuju dva ugovora.

Sažetak NAFTA-e i TE-a

NAFTA i TPP dva su od najvećih (i najviše raspravljanih) multilateralnih sporazuma koji potiču slobodnu trgovinu i zalažu se za uklanjanje carina i barijera među zemljama potpisnicama. NAFTA (Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini) stupio je na snagu 1994. godine, a potpisali su ga Kanada, Meksiko i Sjedinjene Države. TPP (Trans-Pacifičko partnerstvo) je trgovinski sporazum između Australije, Bruneja, Kanade, Čilea, Japana, Malezije, Meksika, Novog Zelanda, Perua, Singapura i Vijetnama i Sjedinjenih Država, potpisan 2016. godine, ali nikad nije stupio na snagu kao SAD su se povukle nedugo zatim.