Razlika između centralizacije i decentralizacije

Pojmovi centralizacija i decentralizacija odnose se na političku i administrativnu strukturu zemlje. U centraliziranoj državi vlast i autoritet koncentrirani su u rukama središnje države koja odlučuje i obavlja većinu funkcija. Suprotno tome, u decentraliziranom stanju vlast i odgovornosti raspodijeljeni su i raspodijeljeni po regijama i područjima. Iako sve centralizirane vlade imaju zajednička obilježja i slične karakteristike, nisu sve decentralizirane zemlje iste. Zapravo se postupak decentralizacije može razlikovati od zemlje do zemlje i može se provoditi na različite načine. Na primjer, stupanj autonomije regija i lokalnih vlasti uvelike varira. I Sjedinjene Države i Kina koriste se decentraliziranim pristupom, ali ishod je vrlo različit. Pojedine države u SAD-u imaju velik stupanj autonomije, dok su kineske regije i dalje pod strogom kontrolom središnje vlade.

Što je centralizacija?

U centraliziranoj zemlji moć i autoritet koncentrirani su u rukama središnje vlade, dok regije i lokalne vlasti imaju malo ili gotovo nikakvu moć. U mnogim slučajevima centralizirana vlada povezana je s idejom autoritarnog režima koji ne dopušta javno i demokratsko sudjelovanje. Međutim, to nije uvijek slučaj. Dok vojni i diktatorski režimi pokušavaju koncentrirati vlast u rukama nekolicine, postoji nekoliko demokratskih i visoko funkcionalnih zemalja, poput Danske i Norveške, koje koriste centralizirani model. Centralizacija ima brojne prednosti:

  • To je vrlo učinkovit sustav;
  • Proces donošenja odluka je brz i učinkovit;
  • Duplikacije nema - i, stoga, birokratski aparat bolje funkcionira;
  • Promiče jednakost u cijeloj zemlji, jer se odluke donesene na središnjoj razini obično odnose na sve regije; i
  • Ona promiče stvaranje jedinstvenog nacionalnog ekonomskog sustava.

Što je decentralizacija?

U decentraliziranom sustavu vlast, funkcije i ovlaštenja raspodjeljuju se između lokalnih vlasti i entiteta i nisu koncentrirani u rukama središnje države. Moć se može podijeliti između regija, pokrajina ili čak gradova - svaka država i svaki decentralizirani sustav ima različita obilježja, a stupanj autonomije različitih područja može varirati. Decentralizacija se često smatra odgovorom na probleme povezane s centraliziranom vladom (tj. Nedostatkom sudjelovanja javnosti, pretjeranom kontrolom, ekonomskim padom itd.). U stvari, ovaj sustav ima razne prednosti:

  • Ograničava (ili izbjegava) rizike od prekomjerne koncentracije moći;
  • Može poboljšati gospodarski razvoj;
  • Omogućuje šire političko sudjelovanje;
  • Pokreće političku inovaciju;
  • Promiče stvaranje politika prilagođenih potrebama pojedinih regija; i
  • Poštuje etničke i kulturne različitosti.

Sličnosti između centralizacije i decentralizacije

Centralizacija i decentralizacija suprotni su pojmovi. U jednom su slučaju vlast u rukama nekolicine, dok su u drugom autoritet i funkcije raspodijeljeni među većim brojem igrača. Unatoč različitim razlikama između njih dvojice, možemo utvrditi neke slične aspekte:

  1. U oba slučaja središnja država održava određeni stupanj kontrole. Zapravo, u decentraliziranim zemljama poput Kine, lokalne vlasti su pod budnim nadzorom središnje vlade i njihove su ovlasti ograničene;
  2. I centralizacija i decentralizacija nisu ograničene na upravljanje. Ova dva termina mogu se odnositi na centralizaciju i decentralizaciju političkih subjekata, upravnih tijela, sigurnosnih snaga, ekonomskih vlasti i društvenih grupa; i
  3. Oba sustava mogu biti učinkovita u promicanju gospodarskog rasta i političke stabilnosti.

Razlika između centralizacije i decentralizacije

Centralizacija i decentralizacija dva su vrlo različita procesa koja mogu oblikovati zemlju na različite načine. U centraliziranoj državi proces odlučivanja postaje odgovornost malobrojnih ljudi i u rukama je središnje vlade. Suprotno tome, decentralizirana država traži sudjelovanje lokalnih vlasti i vladinih tijela. Ipak, vrijedno je napomenuti da centralizirana država nije nužno autoritarna ili despotska država i, na isti način, decentralizirani sustav ne mora nužno podrazumijevati i veći stupanj sudjelovanja javnosti. Oba sustava imaju prednosti i nedostatke, a neke od glavnih razlika između njih uključuju sljedeće:

  1. Proces centralizacije može se pokrenuti iz različitih razloga: neke vlade vjeruju da veći stupanj kontrole nad političkim i ekonomskim sustavom zemlje može donijeti ekonomski rast, red i prosperitet. Suprotno tome, druge vlade pokreću proces centralizacije kako bi ostvarile viši stupanj kontrole nad stanovništvom i ograničile lokalne i javne slobode. Umjesto toga, proces decentralizacije nužno donosi više lokalne i regionalne autonomije, dok se moć središnje države može malo smanjiti. Decentralizacija može biti rezultat političke i ekonomske krize ili se može temeljiti na eksplicitnim politikama i namjerama; i
  2. Ako razmišljamo o učinkovitosti, možda ćemo vjerovati da je centralizirana vlada sposobna donositi i provoditi odluke na mnogo brži način, jer je birokratski proces sve kraći i brži. No, iako se odluke mogu donositi brže, možda ih nije moguće prilagoditi potrebama stanovništva. Suprotno tome, u decentraliziranoj državi donositelji odluka bliži su široj populaciji i stoga su u stanju identificirati regionalne i lokalne potrebe - promovirajući tako korisnije i učinkovitije zakone i prijedloge zakona.

Razlika između centralizacije i decentralizacije

U današnjem svijetu možemo prepoznati mnogo primjera centraliziranih i decentraliziranih zemalja: Danska, Norveška i Velika Britanija uklapaju se u prvu kategoriju, dok su Švicarska, SAD i Kina decentralizirane države. Na temelju razlika navedenih u prethodnom odjeljku, možemo utvrditi nekoliko drugih značajki koje razlikuju proces centralizacije od suprotnih.

Centralizacija vs decentralizacija s usporednom tablicom

Centralizacija Decentralizacija
Etnička različitost Centralizirana vlada često zaobilazi posebne potrebe manjih i lokalnih zajednica. Budući da su udaljeni od stanovništva, donositelji odluka često zanemaruju važnost obračuna etničke raznolikosti i promicanja kulturne integracije i jednakosti. U decentraliziranom sustavu donositelji odluka često su u mogućnosti ciljati nacionalne manjine i manje zajednice svojim zakonima i prijedlozima zakona. Decentralizirani model može bolje služiti različitim interesima.
Sudjelovanje Centralizirani sustav ne isključuje nužno sudjelovanje javnosti - premda je vlada lakše donositi i provoditi odluke bez da mora proći kroz javni nadzor. Često se vjeruje da decentralizirani sustav poboljšava i promiče sudjelovanje javnosti. Ipak, to nije uvijek slučaj - na primjer, Kina je decentralizirani jednopartijski sustav, u kojem komunistička stranka održava strogu kontrolu stanovništva i sve javne odluke.
Rješavanje sukoba Centralizirana vlada može dovesti do lokalnih i regionalnih nemira kada lokalne zajednice nisu zadovoljne ili se osjećaju zapostavljene od strane središnjih politika. Istodobno, centralizirana vlada često je u boljem položaju za vođenje pregovora s trećim stranama i drugim zemljama. U decentraliziranoj državi bolje se rješavaju socijalni i regionalni nemiri jer su donositelji odluka bliži širokoj populaciji. Ipak, istovremeno, decentralizirana vlada može imati manje utjecaja u poslovanju i pregovorima s trećim stranama i stranim zemljama.

Sažetak: Primite kućnu poruku o Centralizaciji vs Decentralizaciji

Centralizacija i decentralizacija dva su procesa koja duboko utječu na politički, socijalni i ekonomski aspekt zemlje. U centraliziranoj državi vlast je u rukama središnje vlasti, ali to ne znači nužno i autoritarni ili despotski režim. Mnoge zapadne demokratije koriste centralizirani sustav kako bi ograničili dupliciranje i izbjegli gubljenje novca u beskorisnim birokratskim procesima. Centralizirana država ima brojne prednosti (tj. Učinkovitost, brzina itd.), Ali istodobno ima i razne nedostatke. Centralizacija vlasti često se smatra smanjenjem sudjelovanja javnosti, a centraliziranu vladu često krive za političke i gospodarske neuspjehe..

U decentraliziranoj državi funkcije i odgovornosti raspodjeljuju se (ne uvijek jednako) između regija, gradova i lokalnih vlasti. Smatra se da se zbog decentraliziranog sustava poboljšava sudjelovanje javnosti i jednakost jer su donositelji odluka bliži stanovništvu i mogu predložiti i donijeti prilagođene zakone i prijedloge zakona za rješavanje specifičnih potreba lokalnih zajednica i manjinskih skupina. Proces decentralizacije može započeti nakon velike političke i ekonomske krize ili može biti rezultat eksplicitnih politika. Zapravo, razne zemlje - poput UK ili Španjolske - povećavaju stupanj autonomije lokalnih regija i područja kako bi promicale jednak rast.

Centralizacija i decentralizacija dva su vrlo različita procesa - ali znanstvenici i praktičari nisu mogli utvrditi je li jedan bolji od drugog. Nisu sve centralizirane zemlje iste, a ni sve decentralizirane zemlje nisu jednake. Središnji sustav je prikladniji za male zemlje, dok je decentralizirani model idealan za velike i vrlo raznolike zemlje poput Kine ili Sjedinjenih Država..